В России объявлена мобилизация. Кого призовут, у кого будет «бронь» и как изменится жизнь в тылу

21 сентября в России была объявлена частичная мобилизация. Утверждается, что она затронет 300 тыс. человек (конкретная цифра в пункте указа засекречена) и коснётся только тех, кто проходил военную службу и имеет реальный боевой опыт. О серьёзности ситуации говорит тот факт, что к призыву из запаса Минобороны приступило немедленно, прямо в день заявления. «Наша Версия» разбиралась, кого в первую очередь призовут в армию, а кто может избежать этой участи. По крайней мере пока.

Об этом сообщает Редакция

Не менее примечательно то, что за день до объявления о мобилизации депутаты Госдумы приняли поправки в Уголовный кодекс РФ, вводящие ответственность за дезертирство в период военного времени, мародёрство, уничтожение оружия и военной техники, а также сдачу в плен. Документ дополнили понятиями «мобилизация», «военное положение» и «военное время». Согласно закону до 15 лет лишения свободы грозит за «мародёрство», от 3 до 10 лет – за «добровольную сдачу в плен». При этом, как можно понять из слов депутата и бывшего начальника Главного военно-политического управления Андрея Картаполова, сдача в плен будет пониматься весьма широко. Так, в интервью «Фонтанке» он уточнил, что виновным будет считаться даже солдат, который, к примеру, поднял руки, после того как остался один из всего подразделения и у него кончились боеприпасы. «В воинской присяге и обязанностях военнослужащего написано, что ничто, даже угроза смерти, не может заставить военнослужащего Российской Федерации сдаться в плен. Лучше геройская смерть, чем жизнь с клеймом предателя», – провозгласил Картаполов.

В Сети уже 21 сентября появились фотографии повесток, которые стали приходить «мобилизантам». В военкоматы в основном вызывают бывших разведчиков, десантников, танкистов и артиллеристов. Также похоже, что повестки получают медики и выпускники медицинских училищ. Однако говорить о том, что грести собираются всех под одну гребёнку, пожалуй, нельзя. Согласно данным источников «Нашей Версии» в районе боевых действий, сейчас «планируют призывать молодых ребят, видимо, лет до 35, причём с реальным боевым опытом».

Согласно федеральному закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» существуют три категории военнослужащих запаса. На данный момент есть три разряда запаса в зависимости от возраста и воинского звания. От этого разряда зависит и очерёдность призыва. В первый разряд попадают солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 35 лет, младшие офицеры до 50 лет, майоры, подполковники, капитаны 2 и 3 рангов до 55 лет, полковники и капитаны 1 ранга до 60 лет. Генералов могут мобилизовать и до 65 лет.

Второй разряд включает в себя солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов до 45 лет, младших офицеров до 55 лет, майоров, подполковников, капитанов 2 и 3 рангов до 60 лет; полковников, капитанов 1 ранга до 65 лет. В этот разряд попадают генералы до 70 лет. Третий разряд – это солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 50 лет, младшие офицеры до 60 лет.

Напомним, что мобилизация в РФ регламентируется несколькими законами: «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», федеральным конституционным законом «О военном положении». Сейчас президент РФ подписал указ о частичной мобилизации. Что именно это означает, сказать трудно, в законе такого понятия нет. Примечательно, что данная мобилизация имеет те же признаки, что и заключение контрактов. Так, мобилизованные, как заявляется, будут получать приличную зарплату, около 200 тыс., и льготы. Военнослужащих обещают обеспечить всем, что получают контрактники.

Также объявлено, что в рамках частичной мобилизации не будут призывать ограниченно годных к службе. А это весьма щекотливый вопрос, поскольку очевидно, что довольно многие сорокалетние мужчины не могут похвастаться богатырским здоровьем и часто имеют хронические заболевания. Официальный перечень болезней, с которыми не берут в армию или предоставляют отсрочку от службы, дан в документе под названием «Расписание болезней». В теории после получения повестки призывник должен пройти обязательную медицинскую комиссию, которая состоит из семи врачей: невролога, терапевта, отоларинголога, офтальмолога, психиатра, стоматолога и хирурга. Однако как это будет происходить в реальности, пока сказать сложно.

Александр Храмчихин, военный эксперт

– Частичная мобилизация – вынужденная мера. Однако заявленные 300 тыс. – это слишком маленькое количество, которое, возможно, позволит стабилизировать ситуацию на самых опасных направлениях, но не даст существенного преимущества. Скорее всего на этом не остановятся и будут добирать ещё. Но призвать большее количество скорее всего в данной ситуации просто невозможно из-за того, что для этого нет инфраструктуры. Объявлено, что армию будут усиливать людьми с реальным боевым опытом, которые могут реально помочь. Но, возможно, даже их потребуется переучивать на новое вооружение и технику. По этой же причине скорее всего их не будут направлять непосредственно на передовую. Возможно, ими укрепят боевые части, например, на Севере и Дальнем Востоке, чтобы перебросить подразделения регулярной армии в районы боевых действий.

Если верить официальным заявлениям, будет призвано чуть более 1% мобилизационного резерва России. В то же время заявлялось, что в ходе данного призыва на военную службу планируется призвать 300 тыс. резервистов. Министр обороны Сергей Шойгу заявил, что у России огромный мобилизационный ресурс, почти 25 млн человек, то есть почти шестая часть населения.

Такая немалая цифра обусловлена тем, что в России все военнообязанные граждане попадают в запас. На учёте состоят те, кто имеет отношение к силовым ведомствам: полиции, Следственному комитету России, МЧС; уволенные с военной службы, а также выпускники военных вузов и учебных центров. Кроме того, в данной категории находятся ограниченно годные к службе, прошедшие альтернативную службу и не служившие в армии граждане, достигшие 27 лет (те, кто прятался от военкомата). То есть даже если человек после 27 лет пришёл в военкомат, то в армию его не заберут, но в запас зачислят, если он годен к службе по здоровью. Если же человек после 27 лет не дошёл до военкомата, то скорее всего в списках запасников его нет. В таком случае человека сначала будут искать, а потом мобилизовать.

Быстро сориентировались мошенники, которые предлагают за несколько десятков тысяч рублей избежать мобилизации. Сначала они просят перевести залог в несколько тысяч рублей, потом на почту должен прийти договор, а после его подписания нужно перевести оставшуюся часть суммы. Такие объявления уже начал массово блокировать сервис «Авито». Кроме того, появились и объявления другого рода. Например, автор одного из них обещает потенциальному «мобилизанту» «сломать руку небольно» всего за 1500 рублей.

Женщины попадают в запас, если получили военно-учётную специальность, например, ВУС имеют медсёстры, врачи, топографы и геодезисты. Однако даже при мобилизации женщина имеет право на досрочное увольнение со службы, в случае если у неё есть ребёнок до 16 лет или срок беременности составляет 22 недели.

Отсрочка или «бронь», в том числе и от мобилизации, есть у нескольких категорий граждан. Во-первых, туда входят «забронированные» для гражданских нужд. К ним относятся специалисты на оборонных заводах, а также люди, участвующие в муниципальном и государственном управлении. Право на отсрочку имеют те, кто ухаживает за родными с инвалидностью; опекуны несовершеннолетних братьев и сестёр (если нет других опекунов), те у кого от 4 и более детей до 16 лет, родители-одиночки и беременные со сроком более 22 недель. Наконец, в категорию счастливчиков, не подлежащих мобилизации, входят депутаты Госдумы и сенаторы, люди с судимостью за совершение тяжких преступлений. Также юристы отмечают, что иммунитет от мобилизации может дать лично президент РФ.

Одновременно с объявлением любого из видов мобилизации вовсе не наступает военное положение, для его введения нужен отдельный указ президента РФ и одобрение указа в Совете Федерации в течение 48 часов. В случае объявления военного положения в стране жизнь простых граждан сильно изменится. Фактически это значит, что вся экономика будет перестроена на военный лад. Заводы перейдут на производство смежной с военной продукции, (например, предприятия по производству продуктов питания – на производство сухпайков, машиностроительные – на производство танков и т.д.). Могут быть урезаны программы для гражданских нужд, социальные программы, а «освободившиеся» деньги направят на военные нужды. Также власти смогут устанавливать комендантские часы, начать выдачу продуктовых карточек, закрыть границы для выезда или въезда и т.д.

Премьер-министр Израиля Яир Лапид обратился к руководству национальной авиакомпании El Al с просьбой увеличить количество рейсов в Россию. Это планируется сделать для того, чтобы евреи, имеющие гражданство РФ и не желающие участвовать в спецоперации, могли успеть до получения повестки о мобилизации репатриироваться в Израиль. Также в стране началась подготовка к приёму новой волны репатриантов. Ранее в московской синагоге отмечали, что с февраля из России уехали 18 тыс. евреев.

• Пишут, что военкомы своими приказами уже ограничивают выезд за пределы регионов и требуют, чтобы уехавшие срочно вернулись обратно. Я уже 10 лет снимаю квартиру в Москве, у меня тут работа – мне надо всё бросить и ехать домой?

  – По закону – да. Так, главный военный комиссар Курской области Владимир Родионов уже сообщил, что все подлежащие мобилизации военнообязанные, находящиеся за пределами области, должны в трёхдневный срок вернуться обратно и встать на учёт по месту пребывания. Также отмечено, что жителям региона запрещено покидать регион без разрешения военного комиссариата. Однако в это же самое время депутат Андрей Картаполов заявил, что никаких ограничений по перемещению по стране для граждан нет. Более того, возникает такая дилемма. Статья 21 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» говорит, что гражданам, состоящим на воинском учёте, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов. Но, как подчёркивают юристы, совершенно непонятно, что такое «место жительства». Существует адрес регистрации, однако никто не запрещает гражданину снимать квартиру в каком-то другом городе. При этом практика показывает, что многие, проживающие на квартирах, не имеют регистрации и не встают на учёт в местных военкоматах. Это квалифицируется как нарушение правил воинского учёта и наказывается штрафом в размере от 500 до 3 тыс. рублей.

• У меня ипотека и автокредит, жена не работает. Если меня мобилизуют, кто будет их выплачивать?

  – Первый зампред думского комитета по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев заявил о внесении законопроекта, согласно которому выплату ежемесячных платежей по ипотечным и автокредитам возьмёт на себя государство. Однако пока что окончательного понимания на этот счёт у властей, похоже, нет. Так, ЦБ рекомендовал банкам идти навстречу заёмщикам-призывникам и разработать для них специальные программы кредитных каникул, а также не выселять их из ипотечного жилья. То есть речь пока что идёт только об отсрочке, к тому же это лишь рекомендация, которой банки могут не следовать. Первый зампред правления Сбербанка Александр Ведяхин сообщил, что сейчас банк прорабатывает различные варианты решения вопроса с займами мобилизованных граждан.

  С другой стороны, Андрей Картаполов прямо заявил, что мобилизованные смогут платить ипотеку со своей «новой получки», которая «будет очень высокая».

• Я учредитель и директор маленькой компании, вся работа в ней, заключение контрактов, общение с налоговой и т.д. завязаны на мне. Если меня мобилизуют, мне придётся закрыть бизнес?

  – Закон не делает исключения для учредителей и руководителей компаний независимо от их размера и форм собственности. В законе говорится лишь о том, что некоторые компании могут забронировать работника, если он необходим для обеспечения стабильной работы предприятия. Имеется ли подобное право у вашей компании, можно узнать в территориальной комиссии по бронированию – там находится список профессий, представители которых могут получить бронь. Мелким компаниям добиться этого наверняка будет значительно сложнее.

• По закону мобилизовать могут не только человека, но и транспорт. Это значит, у меня отберут машину?

  – Закон предусматривает изъятие для выполнения военных нужд транспорта, принадлежащего организациям и гражданам. В соответствии с перечнем транспортных средств, предоставляемых Вооружённым силам РФ, у собственников могут изъять следующие категории ТС: квадроциклы, грузовики, все прицепы к грузовым автомобилям, автобусам и мототранспортным средствам, спецтехнику (автокраны, бульдозеры, тракторы, лесовозы и др.). Также есть категория M1G – к ней относятся легковые автомобили повышенной проходимости, в которых не более восьми пассажирских мест. То есть это «Нивы», УАЗ «Патриот», а также многочисленные джипы импортного производства: Suzuki Grand Vitara, Nissan X-Trail, Chevrolet Niva, Mitsubishi Outlander, Toyota Land Cruiser и т.д.

  Означает ли, что транспорт начнут забирать прямо завтра? Нет, но вся проблема в том, что здесь также нет никакой ясности. В Татарстане, Дагестане и Челябинской области военкоматы уже сообщили, что владельцы автотранспорта должны доставить его согласно нарядам военных комиссариатов (речь пока шла о дорожной и строительной технике). Скорее всего это просто формальность: есть правила – военные их выполняют. С другой стороны, нет никаких критериев, по которым можно было бы определить, точно ли армия нуждается в машине или же ездить на «Лендкрузере» просто удобнее, чем на «УАЗе». При этом, в случае если автомобиль вернут «убитым», государство обещает выплатить компенсацию. Однако по каким критериям она будет рассчитываться, до конца непонятно. Санкции за игнорирование о предоставлении автотранспорта предполагает статья 19.25 КоАП: для физических лиц – 300–500 рублей, юрлиц – до 20 тысяч.